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航空安全管理体系与应急处理手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1手册适用范围与定义

本手册适用于本航空公司所有在职及离职员工，涵盖从机长、副驾驶、乘务长到地勤服务人员的全员范围，确保航空安全管理体系（SMS）在每一级执行层面的一致性。手册定义中“航空安全”特指防止或减少航空器在飞行、地面滑行及停机坪期间发生的一切事故、事件或严重差错，包括人为错误、机械故障、天气因素及外部干扰等。

“应急处理”涵盖在突发航空安全事件（如劫机、爆炸威胁、机组失能）发生时，机组及地面人员为保护人员安全、最大限度减少损失而采取的一系列有组织、有计划的行动。本手册作为航空公司SMS的核心文件，其适用范围不仅限于飞行阶段，还包括地面保障、客舱服务、维修工程及机场合作单位的全生命周期管理。手册中的定义包括“严重差错”指造成人员受伤、财产损失或声誉损害，以及“航空安全事件”指导致航班延误、取消或中断运行，需启动应急预案的情况。

所有手册条款均基于国际民航组织（ICAO）的标准和建议措施（SARMS）及我国民航局（CAAC）发布的《民用航空安全信息管理规定》制定，确保合规性。

1.2组织机构与职责分工

在手册中设立“安全委员会”作为最高决策机构，由总经理担任主任，负责审定手册修订方案、重大安全事件决策及预算审批，确保决策的权威性和战略导向。设立“安全管理部”作为执行机构，由安全总监领导，负责日常S