水利存量资产提质增效机制.docx

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水利存量资产提质增效机制

说明

功能供给价值是水利存量资产区别于一般实物资产的核心价值来源，主要体现为资产所提供的水资源调控、输配保障、蓄泄平衡、调度协同和安全防护等基础服务能力。其本质是资产将物质形态转化为持续服务能力，并以此支撑生产、生活和生态系统的稳定运行。

运营管理价值是指通过组织优化、制度安排、技术运用和维护机制改进，使水利存量资产实现更高效率、更低损耗和更稳定输出所形成的价值增量。该部分价值并非资产自然具备，而是依赖持续管理和专业运营逐步形成，具有明显的可提升性和可复制性。

风险控制价值的形成，依赖于资产本体安全状况、监测预警水平、运行调度能力和应急处置机制等多方面因素。