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2025年电力供应技术与市场手册

第1章电力供需形势与预测分析

1.12025年全球及中国电力供需格局演变

全球层面，2025年全球电力供需呈现“总量紧平衡、结构深度转型”的特征，化石能源发电量占比逐渐下降，可再生能源成为绝对主力，全球电网整体向“高比例高比例新能源接入”的临界状态演进。中国作为全球最大电力消费国，2025年预计全社会用电量将突破20万亿千瓦时大关，其中新能源发电量占比将突破55%，传统火电装机规模虽有所回落，但在调节性电源和新型电力系统支撑下，火电在电网中的调节比例将维持高位。

供需缺口分析显示，2025年全球主要经济体普遍存在“电量缺口”而非“功率缺口”，主要矛盾在于可再生能源出力波动性导致的瞬时供需错配，而非长期性的燃料短缺。中国区域格局上，华东和华南地区作为电源富集区，供需相对宽松；而西北和华北等负荷中心地区，尽管风光资源优越，但受限于外送通道瓶颈和火电灵活性不足，仍存在显著的电量缺口。预计到2025年，中国特高压输电工程累计投运规模将达到1.8万公里，其中直流工程占比超过70%，形成了覆盖全国的“大通道”网络，有效缓解了跨区输电能力不足的问题。

在电力市场机制方面，2025年中国将全面深化电改，现货市场交易机制基本成熟，现货价格波动幅度较2023年显著扩大，现货市场在调节峰谷价差和促进新能源消纳中的核心作用