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2025年发电厂安全生产管理手册

第1章

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在构建一套系统化、标准化、可量化的发电厂安全生产管理体系，通过全面梳理现有规程，明确各级人员的安全责任，消除管理盲区，确保电厂在2025年安全运行目标达成。适用范围涵盖电厂从燃料制备、锅炉燃烧、汽轮机运行、电气系统到化学水处理全过程的安全生产管理活动，包括所有在岗员工、外包劳务人员及管理人员。

本手册适用于新建机组投运初期、大修技改项目以及日常周期性检修期间的安全生产监督与指导，是现场作业安全管理的核心依据。手册强调“全员、全过程、全方位”的安全理念，要求将安全责任从管理层延伸至一线操作岗，确保每个岗位都有明确的安全操作规程和应急处置预案。针对高温、高压、易燃易爆等高风险环境，手册特别针对电气特高压、核岛、空冷系统等重点区域制定了差异化的管控标准，确保风险源得到有效控制。

本手册的编制遵循国家法律法规及行业标准，结合电厂实际工况，旨在通过科学管理降低事故率，保障人员生命安全和设备完整性。

1.2编制依据与原则

编制依据严格遵循《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全工作规程》（热力和机械部分）、《发电厂运行规程》及国家能源局相关安全监察规定。原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“零容忍”态度对待违章作业，以“零事故”为终极目标。

原则确立“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的