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2025年公路桥梁养护与管理手册

第1章总则与基础规范

1.1养护管理方针与目标设定

本手册确立“预防为主、防治结合、全生命周期管理”为核心养护方针，旨在通过科学规划降低桥梁全寿命周期内的事故率与修复成本，确保公路基础设施安全、耐久、经济。设定“零重大事故”为年度核心安全目标，将关键桥梁结构健康度指数（SHI）提升至95%以上，确保所有养护工程符合设计使用年限要求且无结构性损伤。

采用“状态监测-预测性维护”技术路线，建立基于大数据的桥梁健康档案，实现从“定期养护”向“按需养护”的根本性转变，减少无效资源浪费。明确“绿色养护”为环保目标，要求养护作业中扬尘控制达标率100%，噪音污染降低3分贝，废弃物回收利用率达到90%以上，符合绿色施工标准。建立“全寿命周期成本（LCC）”核算模型，将养护成本控制在桥梁总造价的2%-5%区间，通过延长结构服役年限来抵消初期养护投入。

制定“分级响应机制”，将桥梁分为I、II、III级风险等级，I级桥梁实施高频次监测与预防性加固，II、III级桥梁实施周期性维修，确保资源精准投放。

1.2法律法规体系解读与适用范围

严格执行《公路桥涵养护规范》（JTG5110）、《公路桥梁荷载规范》（JTG3361）及《公路水运工程安全生产监督管理办法》（原安监总局令第37号）等强制性标准。落实《中华