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2026年人造板行业碳交易风险评估及应对方案设计报告

一、引言

1.1背景与现状

全球气候变化问题日益严峻，各国政府纷纷采取积极措施推动碳减排工作。中国作为全球最大的碳排放国之一，于2021年7月正式启动全国碳排放权交易市场（简称“全国碳市场”），标志着中国碳交易体系建设进入实质性推进阶段。全国碳市场目前覆盖电力行业，并逐步向钢铁、水泥、化工等其他高耗能行业扩展。根据生态环境部发布的《碳排放权交易管理办法（试行）》及相关规划，人造板行业作为林产工业的重要组成部分，预计将在2026年前后被纳入全国碳市场交易体系。这一政策动向对人造板企业的生产经营、成本结构、市