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《公墓国庆应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范公墓国庆期间应对火灾、人员拥挤、医疗急救等突发事件的处置流程，保障祭祀群众生命财产安全，维护园区正常运营秩序，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等法规制定本预案。重点强化国庆期间7:00-18:00高峰时段的应急响应能力，确保日均万人次祭祀活动安全有序。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》（2019年修订）

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）

《公共场所消防安全管理规定》（公安部令第143号）

《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）

《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）

《旅游景区突发事件应急预案编制指南》（文旅部发〔2022〕15号）

《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第268号）

《公共场所突发事件卫生应急工作规范》（卫办应急〔2018〕12号）

《清明节期间公墓安全管理办法》（民政部〔2021〕8号）

3.适用范围

本预案适用于XX市XX区XX公墓管辖范围内（东经°，北纬°）的祭祀活动及日常运营期间，覆盖园区内平方公里、128个墓区、42座纪念堂、8公里祭祀通道等区域，适用于2023年10月1日-10月7日国庆黄金周期间及日常运营中发生的以下突发事件：

火情事故（含明火、祭祀遗留火种引发）

人员拥挤