2026年农村公共服务能力提升实施方案.docxVIP

2026年农村公共服务能力提升实施方案

一、总体要求

1.1指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，坚持农业农村优先发展，把公共基础设施建设的重点放在农村，促进城乡基本公共服务均等化。紧紧围绕乡村振兴战略总要求，以补齐农村公共服务短板为突破口，以提升农民群众获得感、幸福感、安全感为目标，坚持因地制宜、改革创新，推动公共服务向农村延伸，社会事业向农村覆盖，加快构建覆盖全民、城乡一体、优质均衡的农村公共服务体系，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

1.2基本原则

以人为本，需求导向。坚持以农民群众的需求为出发点和落脚点，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点解决教育、医疗、养老、文化等领域的急难愁盼问题，建立需求反馈机制，实现服务供给与群众需求精准对接。

城乡统筹，均衡发展。打破城乡二元结构壁垒，推动城乡公共服务规划一体化、建设标准化、服务均等化。鼓励城市优质公共服务资源向农村流动，通过结对帮扶、远程服务等方式，缩小城乡公共服务差距。

政府主导，多方参与。强化政府公共服务职能，加大财政投入保障力度。同时，充分发挥市场机制作用，鼓励和引导社会力量、社会资本参与农村公共服务设施建设和运营管理，形成多元供给格局。

因地制宜，分类施策。根据不同区域经济发展水平、人口结构、资源禀赋和文化习俗，科学确定公共服