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2025年环境保护法规与操作指南

第1章总则与立法精神

1.1法律体系架构与适用范围

我国现行环境保护法律体系以《中华人民共和国宪法》为根本依据，构建了“宪法—法律—行政法规—地方性法规—部门规章”的多层级立法架构，形成了覆盖大气、水体、土壤、固废、噪声及辐射等全要素的严密法网，其中《中华人民共和国环境保护法》作为该体系的“母法”，确立了“污染者付费、损害担责”的核心原则。适用范围涵盖中华人民共和国领域及管辖海域，包括陆地、水域、大气空间及地下空间，同时明确了对境内外排污单位、进口原料及出口产品的全生命周期监管责任，确保无监管盲区。

依据《中华人民共和国环境影响评价法》，所有新建