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2025年矿业工程设计与安全生产管理手册

第1章矿山安全生产管理方针与目标管理

1.1矿山安全生产管理方针与原则

1.1.1总体管理方针阐述

本手册确立“安全第一、预防为主、综合治理”为矿山安全生产管理的核心方针，并在2025年深化为“本质安全型矿山”建设方针，将安全作为企业发展的前提条件。必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》及《金属非金属矿山安全规程》，确保所有生产经营活动在法律法规框架内进行，实现从“要我安全”到“我要安全”的文化转变。

确立“全员、全过程、全方位”的三维管理原则，将安全责任穿透至每一个岗位、每一个环节、每一道工序，形成无死角的安全防护网。坚持“风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制”，通过数字化手段实时监测风险，将隐患消除在萌芽状态，杜绝重大事故发生。贯彻“科技兴安”理念，利用物联网、大数据、等技术赋能安全管理，实现安全数据的实时采集、预警和分析，提升管理精准度。

明确“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的落实要求，将安全生产责任细化分解到具体责任人，确保责任链条完整且可追溯。

1.1.2核心管理原则细化

坚持“生命至上、安全第一”的根本原则，在任何生产决策中，安全指标必须优于进度指标和经济效益指标，确立安全红线不可触碰的底线思维。遵循“标准化、规范化、制度化”原则，全面对标国际先进矿山安全标准（如ISO450