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危险化学品管理与应急处理手册（执行版）

第1章总则与责任制度

1.1危险化学品管理法律法规体系解读

必须明确《中华人民共和国安全生产法》是统领所有危险化学品管理工作的根本大法，该法自2021年修正后对高危行业企业的主体责任提出了更严苛的要求，明确规定生产经营单位必须建立健全全员安全生产责任制，并负有对从业人员进行安全教育和培训的法定义务，企业必须保证安全生产条件符合国家规定。需重点研读《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号），该条例详细规定了危险化学品的生产、储存、经营、使用、运输全过程的安全技术规范和法律责任，其中特别强调了危险化学品企业必须依法取得危险化学品安全生产许可证，并实行安全生产标准化建设，不得超范围经营。

应深入理解《中华人民共和国消防法》中关于易燃易爆场所的消防安全规定，该法要求危险化学品仓库必须设置自动灭火系统、火灾自动报警系统、气体灭火系统等，并定期组织消防演练，确保在发生火灾时能够迅速控制火势并保障疏散通道畅通。同时，必须熟悉《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号），这是针对高危企业最核心的技术法规，规定重大危险源必须建立安全监测监控系统，并定期进行风险评估和隐患排查治理，对重大危险源实行分级分类管理，确保风险可控。还需掌握《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（安监总管三〔2019〕