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航运安全管理与应急预案手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与依据

本手册旨在构建一套标准化、可操作的航运船舶安全管理体系，确保在遭遇台风、碰撞、火灾、人员落水等突发险情时，能够迅速启动响应机制，最大限度降低人员伤亡和财产损失。依据《中华人民共和国海上交通安全法》《船舶安全营运和防止污染管理规则》及国际海事组织（IMO）《2000系列公约》中关于应急准备与响应的具体条款，结合我国沿海主要港口（如上海港、宁波舟山港）近3年典型海难事故复盘报告，确定本手册的编制核心。

明确本手册作为船舶轮机长、大副及船长在应急状态下指挥决策的唯一法定技术依据，涵盖从船舶稳性计算、消防系统试车到人