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航空运输飞行员培训手册（执行版）

第1章航空法规与标准

1.1民用航空法总则

民用航空法确立了国家航空运输的法律基础，明确了主权国家对其领空和航空器的管辖权，任何未经许可的航空活动均属非法。例如，在《中华人民共和国民用航空法》中规定，中华人民共和国国家主权属于人民，中华人民共和国对于在中华人民共和国领域内飞行或者在中华人民共和国领域内空的航空器享有完全的管辖权。航空器国籍的确定必须遵循“国籍标志+登记标志”的格式，例如中国民航局颁发的飞机登记编号通常为CH-A或CH-B，其中CH代表中国，A或B代表该架飞机的具体注册号。

航空器必须持有有效的国籍登记证书和适航证才能进入空中，例如一架中国注册的空客A320飞机，其国籍标志为CH，登记标志为A320-831，只有同时持有这两份证书，该飞机才具备合法飞行资格。民用航空活动必须遵循“安全、有序、公平、高效”的原则，任何单位和个人不得损害国家利益和社会公共利益，例如禁止在禁飞区（如军事禁区、机场净空保护区）进行航拍或无人机飞行。民用航空法还规定了航空器的所有权、使用权和经营权分离的原则，即飞机可以出售给私人公司运营，但必须经过严格的适航审定程序。

当航空器在境外飞行时，必须遵守目的国或途经国的航空法，例如一架从美国飞往中国的飞机，在穿越国际空域时必须同时满足美国联邦航空管理局（FAA）和中国民航局（CAAC）的规