2026年关于进一步强化水资源刚性约束和推进江河湖泊生态环境复苏行动方案要点.docVIP

2026年关于进一步强化水资源刚性约束和推进江河湖泊生态环境复苏行动方案要点

引言：水，生命之源，文明之基

水，是生命之源，是文明之基，更是我们赖以生存和发展的命脉。然而，随着工业化、城镇化进程的加速，水资源短缺、水环境污染、水生态退化等问题日益凸显，成为制约我国经济社会可持续发展的重大瓶颈。2026年，我国将全面贯彻落实新发展理念，以生态文明建设为引领，进一步强化水资源刚性约束，全面推进江河湖泊生态环境复苏行动，为建设美丽中国、实现中华民族永续发展奠定坚实基础。

当前，我国水资源形势依然严峻。一方面，水资源总量时空分布不均，北方地区水资源严重短缺，南方地区水资源利用率不高；另一方面，水环境污染问题依然突出，一些河流湖泊水质恶化，水生态系统功能退化，严重影响了人民群众的生产生活和水生态环境安全。面对这些挑战，我们必须以更大的决心、更强的力度、更实的举措，加快推进水资源刚性约束和江河湖泊生态环境复苏行动，实现水资源的可持续利用和水生态环境的持续改善。

一、强化水资源刚性约束，构建水资源节约集约利用新格局

强化水资源刚性约束，是保障国家水安全、促进经济社会可持续发展的必然要求。2026年，我们将从以下几个方面入手，构建水资源节约集约利用新格局。

（一）完善水资源刚性约束指标体系，强化用水总量控制

我们将进一步完善水资源刚性约束指标体系，科学设定各地区、各行业用水总量控制指标，并严格