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道路运输管理与运输组织手册

第1章总则与基础概念

1.1道路运输管理概述

道路运输管理是指国家及地方交通运输主管部门依据法律法规，对道路旅客运输、货物运输、危险物品运输等经营活动实施的规划、组织、协调、监督和执法活动，旨在保障道路安全畅通、维护市场秩序、提升运输服务质量。我国道路运输管理实行“统一规划、分级管理”的体制，交通运输部负责全国宏观规划与标准制定，省级交通运输主管部门负责辖区内重大运输项目审批，县级部门负责日常监管与应急处置。

管理核心在于平衡“安全”与“效率”两大矛盾，既要防止因超载超速、疲劳驾驶引发的重大交通事故，又要确保在高峰期实现车辆满载率最大化，减少社会物流成