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《思想理论领域应急预案》

一、总则

1.编制目的

为防范意识形态领域突发舆情事件，规范思想理论教育活动中突发事件处置流程，确保马克思主义理论传播工作不受干扰。预案明确舆情监测、风险研判、应急处置等全链条操作规范，重点防范网络谣言传播、敏感事件发酵、理论学习活动秩序失控等场景。特别针对《中国共产党宣传工作条例》《网络信息内容生态治理规定》等法规要求，建立监测-预警-处置-复盘标准化响应机制。

2.编制依据

依据《中华人民共和国国家安全法》（2015年修订）、《网络信息内容生态治理规定》（国家互联网信息办公室令第12号）、《中国共产党宣传工作条例》《爱国主义教育实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》等法规制定。重点参照《网络舆情事件应急预案编制指南》（中宣发〔2020〕15号）技术规范，结合高校思想理论教育实际需求完善操作细则。

3.适用范围

适用于中央党校（国家行政学院）及所属教学科研单位，覆盖马克思主义学院、干部培训中心、网络教育平台等12个业务部门。针对青年马克思主义者培养工程学员集体学习、领导干部理论学习中心组研讨、网络意识形态斗争等8类重点场景实施分级管控，明确涉密场所（如机密级理论档案室）的独立处置规程。

4.工作原则

坚持预防为主、快速反应、分级管控、协同联动原则，严格执行《党政机关网络舆情应对工作规范》（中办发〔2019〕42号）要求。建立双线监测机制（线上舆