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《乡镇清明祭扫应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范清明节期间乡镇公墓祭扫活动应急处置工作，预防火灾、人员伤亡等突发事件，保障祭扫活动安全有序进行，明确各方职责与处置流程，特制定本预案。本预案适用于本乡镇境内所有公墓、烈士陵园等祭扫场所，覆盖全乡18个行政村、万名参与祭扫人员及500余名工作人员。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《生产安全事故应急预案管理办法》《中华人民共和国消防法》（2019修正）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2013年修订）《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）《学校卫生工作条例》等法律法规，结合本乡镇实际制定。

3.适用范围

明确覆盖本乡镇3处公墓（东郊公墓、西郊公墓、烈士陵园），服务半径15公里范围内所有祭扫活动。适用于2024年4月3日至4月5日每日7:00-18:00的集中祭扫时段，涵盖祭扫车辆疏导、祭品管理、现场秩序维护等全流程。

4.工作原则

执行预防为主、快速响应、分级负责、协同联动原则，落实早发现、早处置、全链条、零死角要求，建立网格化管理+动态监测机制，确保突发事件30分钟内有效控制。

二、基本情况

1.单位概况

东郊公墓占地120亩，设有祭扫通道8条，停车位1500个，日均接待量2000人次；西郊公墓占地85亩，配备智能导引系统；烈士