2026年犬只规范饲养管理整治方案范本.docx

2026年犬只规范饲养管理整治方案范本

一、整治背景与工作目标

（一）背景依据

近年来我国城市犬只饲养量持续攀升，据2025年全国城市管理统计年鉴显示，全国地级及以上城市登记在册犬只总量达5217万只，同比2020年增长68.2%；未登记犬只估算约1840万只，占比26.07%。2025年全国涉犬警情共127.3万起，其中犬只伤人事件41.6万起，同比2024年上升12.3%；涉犬投诉836.2万件，占城市民生投诉总量的18.7%，主要集中在犬只未登记、未免疫、遛犬不拴绳、粪便不清理、犬吠扰民、烈性犬违规饲养六大类。当前犬只饲养管理存在登记覆盖率不足、免疫漏洞突出、执法边界模糊、养犬人主体责任