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2026年《烟花爆竹经营（零售）许可证》办理工作实施方案

一、引言

1.1政策背景与行业现状

烟花爆竹作为传统民俗用品，在节庆活动中具有不可替代的文化价值。然而，近年来行业安全形势依然严峻，2023年全国共发生零售环节安全事故87起，造成32人死亡、65人受伤，直接经济损失达1.8亿元。事故原因集中表现为超量储存、违规销售及安全距离不足等问题，暴露出许可证管理制度在执行层面的薄弱环节。

国家应急管理部数据显示，2021至2025年期间，零售点违规经营率年均维持在12%左右，其中中西部县域地区占比高达65%。这反映出区域监管能力失衡与标准执行偏差的深层矛盾。2