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2025年污染治理与废物回收利用手册

第1章总体政策与法律框架

1.1国家污染防治攻坚战总体部署

根据《“十四五”生态环境保护规划》，我国确立了“蓝天、碧水、净土”三大保卫战的核心目标，明确要求到2025年地级及以上城市空气质量优良天数比例达到85%以上，地表水优良水质比例提升至90%以上，这构成了污染治理的总基调。在战略部署上，强调“源头减污、过程管控、末端治理”的全链条管理思路，特别指出要推动工业、农业、扬尘和挥发性有机物（VOCs）四大领域深度协同，形成“减污降碳协同增效”的治理新格局。

针对重点流域和重点区域，规划提出实施“一河一策”和“一城一策”，要求对