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环境监测与评价手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1监测工作的基本原则与目标

坚持“预防为主、防治结合”的方针，将环境监测从单纯的记录数据转变为主动发现环境风险、预警突发环境事件的关键防线，确保生态环境安全底线。确立“科学规范、依法管理、公开透明、持续改进”的工作目标，通过标准化流程消除人为误差，确保监测数据真实可靠，为政府决策提供精准支撑。

贯彻“全过程管控”理念，覆盖从污染源排查、在线监测设备部署到末端治理效果评估的全链条，实现环境质量由“被动达标”向“主动达标”的转变。遵循“因地制宜、分类施策”原则，根据不同区域（如城市、工业集聚区、自然保护区）和不同介质（气、水、