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公路客运安全管理与应急预案手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与依据

为规范公路客运车辆安全运营行为，提升驾驶员应急处置能力，最大限度减少交通事故及人员伤亡风险，特制定本手册。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路旅客运输及客运站管理规定》等法律法规，结合交通运输部《道路运输突发事件应急预案》及地方交通部门最新标准。

针对当前公路客运行业普遍存在的疲劳驾驶、超速行驶、违规停车及恶劣天气应对不足等共性问题，构建全链条安全防护体系。明确各运营主体在安全管理体系中的主体责任，通过标准化流程确保从车辆技术状态到驾驶员行为的全过程可控。建立基于