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航空运输安全与客户服务手册（执行版）

第1章航空运输安全管理体系与法规遵从

1.1国际航空安全公约与国内法规解读

必须明确《国际民用航空公约》（芝加哥公约）作为全球航空运输的法律基石，其中第19条确立了“安保责任”原则，规定承运人必须为航空器及其所载物品建立一套符合要求的安保程序，并在每次飞行前检查确认该程序已执行。需重点研读中国交通运输部发布的《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-258部），该规则详细规定了航空器安保系统（DS）的最低标准，要求每个航空器必须配备符合特定防护等级的安保设备，且必须经过定期检验和校准。

应熟悉《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》（CCAR-329部），这是国内航空安保的核心法规，明确了承运人、机场管理机构及相关人员在安保工作中的具体职责，并规定了违规操作的法律责任和处罚措施。在法规执行层面，必须严格遵循ICAO附件17关于航空安保的通用标准，同时结合中国民航局（CAAC）最新的《航空安保手册》（AMM），确保所有运行程序符合国家对“无非法干扰”的安全目标。具体到日常运行，所有运行人员必须熟知各机型适用的安保设备清单，例如客舱内的防暴头盔、安全锁扣装置以及驾驶舱的紧急撤离警报系统，这些设备必须处于完好可用状态。

运行团队需建立“法规符合性检查单”，在每次航班放行前，对照ICAO和国内法规逐