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矿业开采与矿山安全管理手册

第一章总则与安全生产责任

第一节安全生产方针与法律法规

1.1安全生产方针与核心原则

本手册严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的十六字方针，确立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管三必须”原则。针对矿山高瓦斯、水害、地压等高风险特性，必须将事故率控制在国家标准以下，力争实现“零死亡、零重伤”目标，确保矿山本质安全。

所有作业活动必须执行“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未教育不放过）。坚持“四不伤害”理念（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人