SARS危机与治道变革研究报告.pdfVIP

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SARS危机与治道变革上

改革开放20多年来，中国政府的治理之道发生了很大的变化，政府职能得到了迅速的转变，开场逐

渐适应市场经济的需要;政府行为日益法制化，开场依靠法律规则来施政;政府权力日益分散到经济、社会、

世界各国和中国地区的卓越表现和中国大陆各地初期很差的表现形成了鲜明的比照此次危机美国发现多例输入型病例由于各方面措施得力没有任何进一步的传播对旅美华人除了入境检查外也没有任何强制性隔离措施其沉着不迫与大陆地区的一片恐慌形成了鲜明比照大陆地区

和基层政治领域，自主治理的市民社会构造正在逐步发育;政府人事选拔任命和决策逐渐公开化、**化，人

事任命的个人长官意志逐渐淡化;政府运作逐渐透明化，秘密行政逐渐转变为透明行政，公民的知情权逐渐

得到了认可、重视和尊重;政府与公民的权利意识逐渐凸现，新闻媒体逐渐发挥独立报道的作用，而不再仅

仅是宣传工具。在这一治道变革背景条件下，自2002年秋冬之交开场开场，中国高层政治权力首次实现

制度化交替，2003年春新一届政府正式执政，恰逢中国参加世贸一年之后的开展效应逐步放大，整个中国

经济进入一个新的高速开展时期，中国社会