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安全生产责任追究制度

为严格落实安全生产责任，防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《中华人民共和国刑法修正案（十一）》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《安全生产违法行为行政处罚办法》（应急管理部令第15号）、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等法律法规及政策规定，制定本制度。本制度适用于XX行政区域内所有生产经营单位、各级负有安全生产监督管理职责的部门、乡镇人民政府（街道办事处）、各类功能园区管理机构、安全生产中介服务机构，以及上述单位的相关工作人员、从业人员的安全生产责任追究管理。法律、行政法规、部门规章对安全生产责任追究另有规定的，从其规定。

一、责任追究基本原则

（一）依法依规原则。责任追究必须以事实为依据，以法律法规为准绳，严格按照法定权限、条件、程序开展，不得突破法定处罚标准、不得增设追责义务。

（二）权责一致原则。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责、谁生产谁负责”的权责边界，精准认定责任主体，杜绝责任转嫁、错配。

（三）过罚相当原则。责任追究幅度应当与违法行为的性质、情节、危害程度相匹配，做到轻重适度、不枉不纵，避免畸轻畸重。

（四）程序正当原则。责任追究过程中应当充分保障当事人的知情权、陈