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2026年应急指挥调度信息化建设工作方案范本

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实《“十四五”国家应急体系规划》《应急管理信息化发展战略规划框架（2022-2025年）》要求，以“全灾种、大应急”指挥需求为核心，坚持“统一规划、集约建设、平战结合、安全可靠”原则，构建“全域感知、快速响应、智能调度、协同处置”的应急指挥调度信息化体系，全面提升突发事件事前预警、事中处置、事后恢复的全流程指挥能力，为维护公共安全、保障经济社会稳定运行提供技术支撑。

（二）建设目标

到2026年底，完成覆盖市、县、乡三级的应急指挥调度信息化体系建设，核心指标达到以下要求：

1.感知覆盖：重点风险区域监测覆盖率100%，其中危化品企业、尾矿库、地质灾害隐患点、城市低洼内涝点、森林防火高风险区监测数据接入率100%，数据更新时延≤10秒。

2.通信保障：实现应急指挥“空天地”一体化通信网络全覆盖，灾害现场公网中断情况下，应急通信装备抵达后3分钟内建立指挥链路，现场音视频回传时延≤2秒，通信保障覆盖率达到100%。

3.调度效率：跨部门应急资源调度响应时间≤15分钟，救援力量、物资、装备调度指令下达准确率100%，多部门协同处置效率较2025年提升40%以上。

4.智能支撑：风险预警模型准确率≥90%，突发事件辅助决策方案生成时间≤5分钟，次生衍生灾害预判准确率≥85%。

5.应用覆盖：市、县