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纺织品进出口与贸易实务手册（执行版）

第1章纺织品进出口法律法规与基础政策

1.1国内外主要纺织品贸易法律体系概览

中国现行的纺织品进出口法律体系以《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国进出口商品检验法》为基石，确立了“统一市场、公平贸易、互利共赢”的基本原则，其中明确规定了国家对实行进口配额制的纺织品实行配额管理，对实行出口许可证管理的纺织品实行许可证管理，以此维护国家经济安全。在欧盟市场，欧盟委员会发布的《欧盟纺织品指令》（2014/88/EU）构成了核心法律框架，该指令对原棉、再生纤维等原材料的进口数量设定了严格的年度配额，并对含有特定比例再生纤维的纺织品规定了具体的认证要求，违规企业将面临巨额罚款甚至产品禁售。

美国纺织品贸易法体系主要依据《1930年关税法》及其修正案，强调“公平贸易”原则，对涉及反倾销、反补贴和反规避的纺织品采取零容忍态度，任何试图通过转移定价或虚假认证规避关税的行为都将受到严厉制裁。日本《纺织品贸易法》侧重于防止产业回流，对部分敏感品目实施严格的出口管制和配额限制，并建立了完善的“纺织品贸易法委员会”进行日常监管，确保出口配额分配符合战略产业保护目标。韩国《纺织品及服装品出口许可证法》要求出口商在出口前必须向韩国贸易部申请许可证，且许可证分为一般许可证和特别许可证，特别许可证仅允许在特定条件下用于出口至韩国以外的国家，体