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2026年应急救援机制健全计划

一、总体指导思想与建设目标

为深入贯彻落实国家关于加强应急管理体系和能力现代化建设的总体部署，全面对标“全灾种、大应急”的任务要求，切实提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力，特制定2026年应急救援机制健全计划。本计划坚持以人民为中心的发展思想，坚持预防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，旨在通过一年的集中建设与优化，构建起统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急救援管理新体制。

（一）核心建设目标

到2026年底，全面完成应急救援机制的系统性重塑。实现应急指挥体系扁平化、智能化，应急预案体系数字化、实战化，应急救援