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养老服务规范与人员培训手册

第一章总则与服务质量标准

第一节养老服务基本定义与适用范围

养老服务是指以满足老年人基本生活需要、促进其身心健康、保障其合法权益为目的，由专业机构或个人提供的专业化、社会化服务活动，其核心在于通过资源调配与技术赋能，解决“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的五大需求。根据《国家基本养老服务目录》标准，基础养老服务涵盖生活照料、健康护理、康复辅助、精神慰藉及文化娱乐五大维度，确保老年人“吃得好、住得安、用得顺、活得体”。本手册适用范围限定于所有依法注册并持有《养老服务许可证》或《养老机构备案凭证》的机构，以及提供居家养老服务的社区工作站与社