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地下空间防台风防汛应急预案

第一部分总则

一、编制目的

为有效应对地下空间可能遭受的台风、洪涝灾害，保障人员生命财产安全，减少财产损失，提高应急救援能力，特制定本预案。旨在建立健全地下空间防台风防汛应急管理体系，确保在灾害发生时能够迅速、有序、高效地开展应急救援工作。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《中华人民共和国防汛法》

3.《中华人民共和国气象法》

4.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T296392020）

5.《地下空间安全管理规定》

6.国家及地方有关地下空间防台风防汛的法律法规、政策文件和技术标准

三、适用范围

本预案适用于本地下空间范围内可能遭受台风、洪涝灾害时的应急响应和处置工作。包括但不限于地下商场、地下停车场、地下人防工程、地下管网等。

四、工作原则

1.预防为主，常备不懈：坚持预防为主，防抗结合，常备不懈，做好各项预防工作，降低灾害风险。

2.统一领导，分级负责：实行统一领导、分级负责，明确各级应急管理机构职责，形成上下联动、协同作战的应急机制。

3.快速反应，高效处置：灾情发生后，迅速启动应急预案，确保应急救援工作高效有序进行。

4.生命至上，安全第一：将保障人员生命安全放在首位，确保应急救援过程中人员安全。

5.科学决策，技术支撑：充分发挥科技手段，科学评估灾害风险，为应急救援决策提供技