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《清远应急预案报告流程》

一、总则

1.编制目的

清远市针对山区地形特征及地质灾害高发情况，为规范自然灾害（山体滑坡、泥石流等）应急处置流程，明确权责分工，确保人员疏散及时、物资调配高效。本预案聚焦清远市重点区域（清城区、清新区、连南瑶族自治县），覆盖人口规模达300万，应急响应时间要求控制在30分钟内。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）等9部法规，具体包括：

《中华人民共和国安全生产法》

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《突发环境事件应急管理办法》（生态环境部令第47号）

《物业管理条例》（国务院令第379号）

《自然灾害救助条例》

《中华人民共和国消防法》（2019修正）

《建筑法》

《中华人民共和国环境保护法》

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

3.适用范围

覆盖清远市全域，重点管控山区乡镇（含石角镇、三坑镇等12个地质灾害隐患点），适用对象包括：

常住人口超过5万行政区域

学校、医院等公共设施

高速公路、省道等交通枢纽

电力、通信等生命线工程

4.工作原则

生命至上、预防为主、分级负责、协同联动四字原则，具体执行标准：

黄金救援时间：滑坡体位移量达5米或降雨量超50mm/h立即启动响应

双通道撤离：主撤离路线（3公里/15分钟）+备用路线（8公里/25分钟）

三色预警：蓝（