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2025年数字经济产业发展与应用手册

第1章数字经济发展战略与政策导向

1.1全国数字经济总体布局与目标设定

我国数字经济已跨越“数字中国”战略部署的起步期，全面进入“数字中国”建设深化期。根据《“十四五”数字经济发展规划》，到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重将突破10%，新型基础设施建设规模达60万亿元，建成全球规模最大的数字基础设施网络。国家层面确立了“东数西算”工程总体布局，旨在通过构建新一代算力网络，实现东部计算能力与西部数据资源的高效协同。该工程将依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、西北、华北、东北等八大枢纽节点，形成覆盖全国、布局科学的算力调度体系。

在区域目标设定上，我国明确提出构建“数字中国”1+8+N总体布局，即1个数字中国总体布局，8个数字经济重点区域和N个应用场景。其中，长三角、粤港澳大湾区被赋予先行先试的“数字中国”示范区建设任务，重点打造全球数字经济创新高地。2025年，我国数字经济核心产业增加值预计达到13.5万亿元，同比增长10.5%，其中信息技术服务业增加值达到4.9万亿元，占核心产业比重的36.3%。这一数据表明数字经济已成为推动经济高质量发展的核心引擎。在产业融合方面，政策强调推动“数实融合”新模式，要求企业实现从“数字化”向“智能化”的跨越。通过建设工业互联网平台，推动制造业数