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安全生产执法现场询问工作规范（试行）

1适用范围

本规范适用于各级应急管理部门及依法接受授权、委托行使安全生产行政执法权的机构，在行政检查、行政处罚、事故调查、隐患核查、举报核查等执法活动中，对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、从业人员、承包商相关人员、其他涉案人员开展现场询问的全流程管理。其他负有安全生产监督管理职责的部门开展现场询问可参照本规范执行。

2基本原则

2.1合法合规原则

执法人员开展现场询问必须严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规规章要求，所有询问活动符合法定程序，获取的询问笔录符合证据合法性要求，严禁存在非法取证情形，非法取得的询问陈述不得作为定案依据。开展询问必须由2名及以上持有有效行政执法证件的人员共同实施，严禁未取得执法资质人员、单人开展询问。

2.2程序正当原则

询问全过程严格保障被询问人知情权、参与权、救济权，严格执行回避制度，严禁单方面接触与案件存在利害关系的被询问人，严禁在无见证、无全程音视频记录的情况下开展询问。涉及未成年人、聋哑人、不通晓当地通用语言人员等特殊群体的询问，必须按规定配备监护人、翻译人员，保障其合法权益。

2.3客观公正原则

执法人员应当保持中立立场，既要收集证明被询问人存在违法违规行为的陈述，也要收集证明被