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网站开发与项目管理手册（执行版）

第1章项目启动与需求管理

1.1项目章程与干系人分析

项目章程是界定项目边界、授权项目经理并确立项目最高层级的关键文件，它标志着项目从“构想”正式进入“执行”阶段，是项目管理的法律与战略基石。在编制项目章程时，必须明确回答“谁在做什么”以及“为什么做”这两个核心问题，确保干系人的期望与组织战略深度对齐。

项目章程需由具备高层管理权限的发起人（Sponsor）主导签署，通常包含项目目标、总体范围、主要里程碑、关键干系人名单及初步预算估算，其法律效力等同于董事会决议，任何后续变更均需经发起人批准。在撰写章程时，应明确区分“当前状态”与“目标状态”，例如