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民航安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

本章旨在确立民航机务维修管理的顶层原则，明确“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强调所有维修活动必须严格遵循国家法律法规及国际民航组织（ICAO）相关标准，确保航空器在交付使用前的适航状态。必须建立基于风险的管理文化，摒弃“经验主义”维修模式，全面推行基于FMEA（失效模式与影响分析）和FTA（故障树分析）的风险导向维修策略，将不安全因素消灭在萌芽状态。

所有维修人员必须持有有效的适航证书并经过公司级安全培训考核合格，严禁无证人员操作关键维修工作，确保人力资源资质与任务要求严格匹配。必须严格执行“三不放过”原则，对于发生维修差错、事故或发现严重安全隐患的情况，必须深入分析根本原因，追究责任人责任，并制定切实可行的整改措施以防止同类事件再次发生。维修资源（包括人员、设备、场地和备件）的配置必须符合公司批准的维修方案，严禁超范围、超能力、超标准开展维修作业，确保资源利用的高效与安全。

必须建立跨部门的协同工作机制，打破机务、航司、空管、地服之间的信息壁垒，实现维修进度、状态和异常信息的实时共享，保障整体运行效率。

1.2适用范围

本手册适用于公司所有从事航空器维修、维护、改装、校准、检验及地面保障服务的企事业单位、车间及班组。特别适用于涉及航空器核心部件、关键系统、重大故障修复以及新机型引进后的适航取证工作。

适用于