2025年健康养老服务与管理手册_1.docx

2025年健康养老服务与管理手册

第1章养老服务体系与政策环境

1.1国家养老战略与顶层设计

国家层面已确立2035年建成养老功能完善、服务体系健全、社会参与度高、治理模式现代化”的宏伟目标，标志着国家养老事业进入高质量发展新阶段。国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，明确提出到2025年基本建成普惠型多层次养老服务体系，重点提升社区居家养老服务水平。

实施《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求，到2035年基本实现全体老年人享有均等化、普惠型、多样化、高品质的养老服务。顶层设计强调构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结