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2026年小微企业纾困发展工作方案范本

为深入贯彻党中央、国务院关于支持小微企业健康发展的决策部署，精准应对当前小微企业面临的成本上升、订单不足、融资不畅、转型压力等突出问题，更大力度激发市场主体活力，夯实经济稳增长根基，结合2026年经济运行特征与小微企业发展实际，制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个毫不动摇”，聚焦小微企业生存发展的痛点堵点，以“降成本、扩需求、促融资、提能力、优环境”为核心抓手，坚持阶段性纾困与长期性赋能相结合，精准施策、协同发力，确保小微企业生存有支撑、发展有动能，切实稳住就业基本盘、筑牢产业链供应链末梢根基。

（二）工作目标

2026年全年实现以下目标：

1.小微企业经营成本较2025年平均下降6%以上，其中税费负担、融资成本、要素成本分别下降8%、10%、5%以上；

2.小微企业新增贷款余额突破12万亿元，普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速15个百分点，首贷户占比不低于30%，综合融资成本较2025年再降0.5个百分点；

3.吸纳高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业不低于1200万人，新培育省级以上“专精特新”小微企业1.2万户，小微企业数字化转型渗透率达到45%以上；

4.小微企业市场主体存量稳定在1.7亿户以上，新设小微企业活跃度不低于70%，投诉诉求响应率100%、