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机场客运管理与安全规范手册

第1章机场客运管理与安全规范手册

1.1总则与适用范围

本手册依据《民用航空安全飞行规则》及《民用运输机场旅客运行安全规定》编制，旨在统一全机场客运服务标准，确保旅客在候机、安检、值机、登机全流程中的生命安全与合法权益。适用范围涵盖机场行政指挥中心、安检部门、值机柜台、登机桥及空中交通管制部门，所有涉及航空器起降、旅客上下及行李运输的作业场景均纳入本手册约束范围。

手册强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要求所有从业人员必须持证上岗，严格执行“三防”（防火、防盗、防劫持）措施，杜绝任何违规操作。本手册适用于新建、改建或扩建机场的客运设施规划，以及既有机场的安全设施升级改造项目，确保新旧系统间无缝衔接。旅客及航空器机组人员必须严格遵守本手册规定，任何违反安全规范的行为（如擅自离开候机区、违规携带违禁品）将立即触发强制隔离程序。

手册更新频率为每年一次重大修订，遇重大航空器事故或恐怖袭击事件时，将启动临时补充条款，确保应急处置措施的时效性。

1.2管理机构与职责分工

机场设立“安全委员会”作为最高决策机构，由机场总经理担任主任，负责审定客运安全年度计划、重大事故分析报告及应急处置方案。机场设立专职“安全监察处”，其职责是监督各业务部门落实安全责任制，对违规操作进行核查，并有权对不合格的安全设施提出整改指令。

安检部门作为安全防线第一道关卡，