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某市十五五退役军人数字化档案管理与就业创业服务平台

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1.1项目建设背景

1.1项目建设背景

1.1.1国家及地方政策导向

在“十四五”规划进入收官冲刺、即将迈入“十五五”规划的关键节点，退役军人事务的数字化转型已从“辅助手段”上升为“核心战略”。国家层面，退役军人保障工作已进入法治化、规范化、精细化的新阶段。

1.法律法规的刚性要求

2021年正式施行的《中华人民共和国退役军人保障法》第六十条明确规定：“国家推进退役军人保障信息化建设，实现部门间信息共享，为退役军人提供精准服务。”这为本项目建设提供了最高位阶的法律依据。法律要求建立涵盖退役军人移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、优待抚恤、英烈褒扬等全生命周期的动态数据库。

2.数字政府建设的战略部署

根据《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号），政府治理需向“主动化、精准化、协同化”转型。退役军人工作作为社会治理的重要组成部分，必须深度融入“一网通办”和“一网统管”体系。本项目旨在响应国家关于“跨部门、跨层级、跨业务”协同的要求，通过构建统一的数据底座，打破民政、人社、医保、公安等部门间的信息壁垒。

3.“十五五”规划的前瞻布局

在“十五五”规划的预研中，退役军人工作被赋予了“服务强军兴军、促进社会稳定”的新使命。政策导向已从单纯