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《潮州食盐应急保障预案》

一、总则

1.编制目的

为保障潮州市食盐储备供应安全，防范突发性自然灾害、公共卫生事件等引发的食盐短缺风险，确保居民基本生活需求，明确各级部门应急职责，规范应急处置流程。本预案适用于潮州市行政区域内食盐生产、储备、运输、销售全链条突发事件的应急响应工作。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《食盐专营管理条例》《自然灾害救助条例》《突发公共卫生事件应急条例》《生产安全事故应急条例》等法律法规，结合潮州市2023年食盐储备量（总量3800吨，其中市级储备1200吨）及应急物资储备库（位于潮安区潮州大道88号）实际配置情况制定。

3.适用范围

覆盖潮州市11个区县，重点保障人口密集的潮州中心城区（户籍人口约180万）、潮州港港口区域（日吞吐量万吨）、韩江流域沿岸居民区（涉及23个乡镇）的食盐应急保障。适用场景包括：台风、暴雨等自然灾害导致的运输中断（年均发生3-5次）；突发公共卫生事件导致的抢购风潮（近三年发生2次）；重大节假日期间市场需求激增（如春节日均需求量达300吨）。

4.工作原则

坚持统一指挥、分级负责、快速响应、协同保障原则，建立市-区-镇三级联动机制，实行24小时值班与网格化巡查相结合的管理模式。

二、基本情况

1.单位概况

潮州市盐业管理局（编制人数68人，其中应急管理人员12人）负责全市食盐应急保障工作。下设三个直属仓