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《民政社会救助应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范民政系统社会救助应急响应工作，确保在自然灾害、事故灾难等突发事件中实现受助对象快速转移安置、基本生活保障和灾后恢复重建，最大限度减少人员伤亡和经济损失。本预案重点针对受助对象集中区域（含街道办救助站、乡镇敬老院、社区日间照料中心）的应急响应流程进行标准化管理，明确各环节责任主体和操作规范。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《社会救助暂行办法》《民政部关于进一步加强社会救助应急管理的通知》等法律法规，结合本市实际制定本预案。特别参照《自然灾害救助应急预案编制指南》（民发〔2020〕18号）要求，建立预防-响应-恢复全链条管理体系。

3.适用范围

本预案适用于本市行政区域内民政系统管理的受助对象（含特困人员、低保对象、困境儿童、支出型贫困家庭等）集中场所的突发事件应急处置。具体覆盖范围包括：全市12个区（县）78个街道（乡镇）的标准化救助设施，总服务能力达5000人次/日。

4.工作原则

坚持生命至上、安全第一原则，实行分级负责、属地管理、部门联动机制。建立灾前预防、灾中响应、灾后恢复三阶段工作体系，确保应急响应时效不超过30分钟，人员安置不超过2小时，物资调配不超过4小时。

二、基本情况

1.单位概况

市救助管理站位于市XX区XX路XX号，占地面积万平方米，设有开放式救助区、封闭式