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建筑工程造价与预算手册（执行版）

第1章编制依据与基础资料

1.1法律法规与标准规范

首先需要明确的是，所有建筑工程造价编制必须严格遵循国家现行的法律体系，包括《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及《中华人民共和国民法典》中关于工程合同履行的相关规定，这些法律条文确立了工程发包、承包、变更及结算的法律基石。在技术标准方面，必须依据《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》进行合规性审查，确保项目设计符合国家强制性条文，避免因违规施工导致的法律风险。

具体到造价执行层面，需严格执行《房屋建筑和市政基础设施工程预算定额》（2018年版）及配套解释，这是确定各项工程量清单综合单价的核心依据，严禁擅自修改定额基价。同时，必须对照《建筑安装工程费用项目组成》（建标〔2013〕44号文）及最新的《关于调整建筑安装工程费用项目组成和计价依据的通知》，准确区分人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、规费和税金的构成比例。相关行业标准如《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）和《全国统一建筑工程基础定额》（DBJ11-02-2019）是计算工程量及套用定额子目的直接操作手册，其定义和计算规则必须一字不差地执行。

还需关注地方性建设行政主管部门发布的最新计价文件，例如各省市发布的《建筑工程计价依据》或《工程造价信息发布说明》，以符合