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安全生产执法全过程记录办法(试行)

第一条为规范安全生产执法行为，强化执法权力监督制约，保障行政相对人和执法人员合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国安全生产法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）《应急管理综合行政执法管理规定》等法律法规及规章要求，制定本办法。

第二条本办法适用于各级应急管理部门、依法受委托行使安全生产行政执法权的行政机关、事业单位、乡镇（街道）应急管理机构、各类开发园区应急管理机构（以下统称执法机关）开展的全流程安全生产行政执法活动，涵盖行政检查、行政许可现场核查、行政处罚、行政强制、投诉举报核查、涉案财物管理、行政复议应诉配合、涉嫌犯罪案件移送等全部执法环节。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条安全生产执法全过程记录坚持以下原则：

（一）合法依规。严格按照法定权限、程序开展记录活动，记录内容、形式符合法律法规和规章要求，不得侵害行政相对人合法权益；

（二）客观公正。如实记录执法活动的原始状态，不得选择性记录、虚构、篡改记录内容；

（三）全面覆盖。覆盖执法活动启动、调查、决定、送达、执行、归档全链条，实现执法全过程可回溯管理；

（四）务实高效。推行“电子记录为主、纸质记录