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交通规划与建设手册（执行版）

交通规划与建设手册（执行版）

第1章总则与规划原则

1.1编制依据与适用范围

本手册严格遵循《中华人民共和国公路法》、《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）及《城市道路交通规划设计规范》（CJJ15-97）等国家法律法规，确保规划决策符合国家宏观发展战略与法定要求。手册适用范围涵盖新建、改扩建及优化调整的交通工程项目，包括城市快速路、主干道、次干道、支路，以及城乡结合部的高速公路、一级公路等。

规划依据涵盖《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中关于交通基础设施建设的专项指引，确保项目布局与区域经济发展需求高度契合。所有规划编制工作必须基于最新的《城市总体规划》、《土地利用总体规划》及《国土空间规划》成果，确保交通网络与国土空间开发保护格局实现无缝衔接。编制过程需严格遵循《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2017），确保设计方案在技术指标、安全标准及环保要求上达到国家强制规范。

适用范围明确界定为具有独立建设条件的交通工程，对于已建成且未纳入规划调整范围的道路，本手册仅作为历史参考，不作为新建项目直接执行依据。

1.2规划目标与基本原则

规划总体目标是构建“高效、绿色、智能、安全”的现代交通体系，力争在2027年前实现区域交通拥堵指数下降15%，公共交通分担率提升至35%