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2025年交通安全管理与调度手册

第1章总则

1.1管理目标与适用范围

本手册旨在构建一套“事前预防、事中管控、事后追溯”的全生命周期交通安全管理体系，确保所有道路使用者在2025年及未来三年内实现“零重大交通事故”的核心目标，并通过数据化手段将事故率降低30%以上。②手册适用范围涵盖全市所有高速公路、城市快速路、一级及以上干道以及公共交通专用道，同时明确纳入无人机配送、自动驾驶测试等特殊场景的交通安全规范。管理目标不仅包含事故率的硬性指标，更强调对交通事故原因分析准确率提升至95%以上，以及驾驶员疲劳驾驶识别准确率达到98%的软性考核标准。④适用范围界定严格遵循“路权优先、风险分级”原则，任何新建道路或重大改扩建工程必须同步配套编制本手册的专项实施细则，严禁出现“有路无章”或“有章不依”的现象。⑤本手册作为年度安全绩效考核的基准依据，所有单位、部门及个人需依据手册条款建立内部安全台账，确保责任落实到具体岗位，杜绝职责模糊地带。手册实施前需完成全系统安全基础数据的“清零”工作，包括历史事故案例库、设备运行状态档案及驾驶员资质数据库，为后续精准施策提供坚实的数据支撑。

1.2组织架构与职责分工

成立由市政府分管领导任组长，交警支队、应急管理部门、交通运输局及安全生产委员会共同组成的“全市交通安全工作领导小组”，下设办公室于交警支队，负责日