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电力设施管理与安全生产规范手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本章节旨在明确《电力设施管理与安全生产规范手册（执行版）》的制定背景，确立其在电力行业安全生产中的指导地位，确保所有电力设施从设计、施工、运维到报废的全生命周期管理有章可循。适用范围涵盖各级电网公司、发电厂、变电站及输电线路运维单位，适用于各类高压、中压及低压电力设施的日常巡检、故障抢修、隐患排查及应急处置活动。

手册依据国家《电力安全工作规程》、《电力设施保护条例》及最新国家标准GB3906等法律法规编写，旨在解决当前电力作业中存在的违章作业、防护缺失及事故率偏高等实际问题。本手册特别针对复杂气象条件、恶劣环境下的电力设施运行风险进行了专项界定，明确了不同电压等级（如10kV、35kV、110kV、220kV）的差异化管理要求。适用范围包括新建工程的建设前期策划、现场施工的安全交底、运行中的设备状态监测、故障抢修时的现场指挥以及退役设施的环境治理全过程。

所有参与电力设施管理的从业人员，无论其岗位是调度员、运维工还是安监员，都必须严格执行本章节规定的安全准入标准和行为规范。

1.2管理原则与方针

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针不动摇，将安全作为电力设施管理的红线和底线，实行全员、全过程、全方位的安全管控。贯彻“管生产必须管安全”的原则，明确各级管理人员和一