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道路运输安全规范手册（执行版）

第1章总则

1.1总则适用范围与定义

本手册适用于中华人民共和国境内从事道路运输经营活动的所有单位、个人及从业人员，涵盖道路旅客运输、道路货物运输、公共汽车及出租车运营等所有客运与货运场景，确保在合法合规的前提下安全高效运行。“道路运输安全”是指通过采取有效的组织措施、技术措施和管理措施，消除或控制道路运输过程中的危险源，防止或减少人员伤亡、财产损失及环境污染，保障道路使用者生命财产安全的全过程。

“安全目标”是道路运输企业设定的、在特定时期内预期达到的安全绩效标准，通常以“零死亡、零重大事故、零重大责任事故”为底线指标，并细化为具体的量化考核指标。“责