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食品安全法规与标准手册

第1章总则与法规适用

1.1食品安全法基本原则

食品安全法确立了“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的核心原则。例如，在制定某地农产品追溯系统时，不能仅关注生产环节的抽检，更要将风险预警机制前置到种植阶段，确保在作物成熟前消除隐患。坚持“最有利于消费者”的立法宗旨，要求所有标准制定必须经过严格的公众参与程序。以某市开展的一次食品安全标准听证会为例，市民代表提出的关于冷链运输温度控制的建议，直接推动了相关地方标准的修订，体现了对消费者最大利益的考量。

强调“风险交流”机制，要求监管部门在发布标准前必须与行业协会、科研机构进行充分的数据交换。例如，在发布