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COVERTOPIC封面专题21

生成式人工智能时代的欧盟

竞争力及其劳动力市场转型（上）

◎欧盟委员会联合研究中心

提要：本文深入分析生成式人工智能（GenAI）对欧盟经济竞争格局、行业转型及劳动

力市场的多维影响。欧盟在GenAI领域虽具备科研优势，但在市场应用与投资规模上仍

落后于美国和中国。GenAI驱动了制造业、医疗、创意产业等关键行业的变革，同时凸显

了中小企业数字成熟度对技术应用的关键作用。劳动力市场面临技能需求结构性转变，虽

然整体生产力显著提升，但是高认知职业更易受GenAI影响。政策需平衡技术创新与伦

理监管，通过战略投资、技能培养与市场整合，推动欧盟在GenAI时代的包容性增长。

关键词：生成式人工智能；欧盟竞争力；劳动力市场；行业转型；生产力增益

一、欧盟在全球生成式人工智能格局中的竞争地位

本部分深入分析欧盟在全球生成式人工智能（GenAI）市场中的地位，审视其当前竞争力

格局，探索实现欧盟在该领域增长与发挥技术领导力的战略机遇，并识别现有挑战与壁垒。一

是随着GenAI的持续发展，欧盟必须保持快速反应且战略前瞻的姿态，确保始终掌握这项变革